夏甸镇:党建引领打造服务型社区 多措并举助推乡村振兴

来源:大小新闻编辑:姜涛发布日期:2019-04-15 20:04:08

大小新闻4月15日讯(今日招远记者 兰惠惠  通讯员 王景铧 冯哲)

为增强基层党组织凝聚力和战斗力,提升效能建设,更好的服务百姓,夏甸镇党委坚持党建引领,树立“全域城市化”理念,以社区建设为抓手,积极探索完善社区的服务功能、服务下沉、生态文明乡村建设等工作。

夏甸镇在农村社区为群众提供便捷的党务、政务、村务等服务,解决服务群众最后一公里问题的基础上,做活土地文章,探索以农民专业合作社为经营主体,把村内土地资源集约利用起来,引导农民发展特色农业、规模种植,由社区服务中心为合作社提供各项专业服务,从而实现农民脱贫增收以及壮大村级集体经济的目的。

科学谋划,打造农村社区党建新局面

建立社区党建领导机制。成立社区党委,由原工作区包区“两委”成员任社区党委书记,区长任社区党委副书记,派出所、市场监督管理所等双管单位负责人及相关村支部书记任社区党委委员,入驻社区党群服务中心进行办公,负责社区全面工作的协调和落实。通过建立健全社区党建联席会议、社区党建协调小组例会、社区重大事项通报等制度,共同研究、协商社区工作计划,部署、落实社区工作任务。

加强社区党员管理规范。招远市夏甸镇六个农村社区打造完成后共辖91个党支部,2843名党员,招远市夏甸镇将大力推行党委主导、党员自律、群众参与、舆论支持“四位一体”工作机制,建立基层党建工作清单,明确任务目标、责任人、工作措施、完成时限,实现事事有目标、人人有压力。镇党委成立社区工作督查组,党委副书记任组长,定期对社区办公人员开展常规督查和专项督查,每季度组织社区党员对工作人员进行评议,促进社区管理水平和工作效率逐步提升。

完善社区党员教育体系。推行“互联网+党员教育”。依托社区多媒体教室,推行“互联网+党员教育”,利用互联网、远程电教、手机APP终端等新媒体开展微党课,大力宣传党建路线、方针、政策,打造“线上阵地”。推行“专家讲堂+实践教学”。坚持理论学习与实践学习相结合的原则,有计划地制定培训内容,定期邀请专家讲解专业技术,手把手传授生产技能,真正做到“缺什么补什么”,不断提高党员群众的生产水平。开展“黄金搭档、最佳组合”争创活动。引导社区党员干部讲大局、讲团结、讲民主、讲正气,营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围。另外,组织机关干部、优秀党组织书记、驻村第一书记、农村致富带头人讲党课,用生动的课堂、通俗的语言为社区党员充电,进一步增强党员的“四个意识”,打造高素质的党员干部队伍。

谋划社区党建新型载体。依托夏甸镇红色文化资源,打造社区党建公园。夏甸镇红色文化资源丰富,历史上涌现出了王德安、臧商彝、李厚生等一大批革命人士,他们为招远党组织的发展壮大做出了极大的贡献,村里至今流传着他们当年的革命故事。招远市夏甸镇计划将这些人物及其事迹进行整理归纳,并与新时代党员主题相结合,打造一处党建主题公园,并将其作为“不忘初心,牢记使命”主题教育的主阵地。通过购买免费博彩白菜论坛组织服务,提升社区活力。结合社区实际需要,以空巢老人、留守人群为重点,与联动等免费博彩白菜论坛组织合作,购买社区服务项目。把社区多元服务需求转化具体服务项目,并以项目为纽带带动免费博彩白菜论坛组织参与社区服务。同时,组织一些受辖区百姓欢迎的党建活动,提升社区活力。

统筹协调,促进服务职能有效下沉

服务载体到位。按照《烟台市农村社区服务中心等级评定标准》的要求,提档升级改造“一厅一校十三室”,将农村印章管理、矛盾纠纷化解、计划生育、民政、劳动就业等审批类、服务类项目下沉至社区,让群众少跑腿、好办事,努力把夏甸镇的农村社区打造成与全域城市化相匹配的“环境好、配套好、治安好、服务好、文明好”特色鲜明的“五好”社区。

人员队伍到位。将工作区机关干部全部下沉到社区,并抽调政府相关站、办、所下沉至社区办公。社区管理人员通过离退休干部、教师返聘,以及劳务派遣公司派遣,镇政府选派机关干部下沉三方面解决,社区确定人员分工,报镇批准,下发至各村,以方便工作业务联系办理。工作分工实行AB角制度,确保工作不空岗、不缺位。同时还选拔村级政治素质高、业务能力强的村“两委”成员、会计、后备干部、入党积极分子、预备党员等参与社区管理或阶段性工作。

后勤保障到位。增设专项经费解决社区内就餐、供暖、水电费、出行等生活、办公问题,确保下沉的干部住的下、工作好,解决工作人员的后顾之忧。下沉的工作人员原则在社区内就餐,无社区餐厅厨房的,镇政府定时给驻社区的机关干部送餐,午餐标准参照镇机关人员标准执行。镇按季度拨付运行经费,从财政账社区专户列支。开支包括:会议和活动费用、办公费用、服务中心设施维护费用、社区临时用工人员工资及购买免费博彩白菜论坛服务、其他经研究需要支出的费用,财务管理严格执行社区经费运行管理办法。

监管考核到位。成立由分管领导牵头,财政所长、经审办主任、民政办主任、纪检干事组成的督查组,根据《便民服务下沉业务考核办法》《社区服务大厅工作制度》《社区内各项工作制度》《农村财务管理制度》《早碰头例会制度》等制度措施,分别对社区财务、作风纪律、业务等方面进行监管检查,检查结果以督查通报的形式下发至社区。

强化服务,助力村集体经济不断壮大

提升社区服务“三农”的能力。由社区服务中心为农民合作社提供专门的办公场地,配备农机服务站、农民讲堂、农资超市、电商服务中心等,为农民提供从技术培训、种苗提供、修剪养护到农资团购、销售推广的产供销“一条龙”服务;积极推动电子商务良性发展,现已建有1处镇级电商服务中心,2处农村淘宝,10处供销e社,积极引导农产品进行线上销售,增加农产品销路。

为干事创业者提供交流学习的平台。召开座谈会,让有发展特色农业经验的村党支部书记和合作社负责人分享发展经验,为有干事创业热情的人提思路、找门路。积极组织社区农民外出参观学习,积极引进其他地方的成功经验和致富办法。建立社区农民培训中心,定期聘请专业技术人员对社区居民进行农业技术培训和新产品推广,提高居民农业技能,为居民增收致富提供帮助。

稳妥推进农业发展提档升级。莱阳濯村、龙口磨山迟家村、蓬莱市马家沟村等都是将特色农业与乡村旅游结合、发展势头很好的村,这为夏甸镇如何壮大村级集体经济提供了参考。夏甸镇将结合美丽乡村建设,在大力发展村级特色农业的基础上,积极引导村级围绕新产业、新业态,大力探索“农业+商贸物流”“农业+休闲旅游”“农业+电商”等产业的发展,进一步增加农民收入,提高农业生产收益。


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